發(fa)布單位:全國人民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)
發布日期:1998-04-29
實施日期:2009-05-01
中華人民共和國(guo)主席令
第八十一號
《全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關于(yu)修改〈中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)道(dao)路交通安全法(fa)〉等八部法(fa)律(lv)的決定》已由中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)第十三屆全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第二十八次(ci)會(hui)(hui)議于(yu)2021年4月29日通過(guo),現(xian)予公布,自公布之日起施行(xing)。
中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)主(zhu)席??習近平
2021年(nian)4月(yue)29日(ri)
中華人民共和國消防法
(1998年(nian)(nian)4月29日(ri)第(di)九(jiu)屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)二(er)次(ci)會(hui)議通過;2008年(nian)(nian)10月28日(ri)第(di)十一屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)五次(ci)會(hui)議修(xiu)訂;2019年(nian)(nian)04月23日(ri)根(gen)據《全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)關于修(xiu)改中華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)建筑法等八部法律(lv)的決定(ding)》修(xiu)正 2021年(nian)(nian)04月29日(ri)根(gen)據《全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)關于修(xiu)改中華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)道(dao)路交通安全(quan)法等八部法律(lv)的決定(ding)》修(xiu)正))
目 錄
第一章 總 則
第二章 火災預防
第三章 消防組織
第四章 滅火救援
第五章 監督檢查
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條
為(wei)了預防火災(zai)和減(jian)少(shao)火災(zai)危害,加(jia)強應急(ji)救援工作,保護(hu)人身、財產安全,維(wei)護(hu)公共安全,制定本法。
第二條
消(xiao)防工作(zuo)貫(guan)徹預防為主、防消(xiao)結合的方針,按(an)照(zhao)政(zheng)府統(tong)一領導、部門依法監管(guan)、單(dan)位全面負(fu)責、公(gong)民積極參與的原則,實行(xing)消(xiao)防安(an)全責任(ren)制,建立健全社會化的消(xiao)防工作(zuo)網絡。
第三條
國(guo)務院領導全(quan)國(guo)的消(xiao)防工作。地方(fang)各級人民政府負責本行政區域內(nei)的消(xiao)防工作。
各級人(ren)民(min)政府應當(dang)將消防工作納(na)入國民(min)經濟和社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)計劃,保障消防工作與(yu)經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)相(xiang)適應。
第四條
國務院應急管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)(men)對全國的消防工(gong)(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。縣級以上(shang)(shang)地方人民政(zheng)(zheng)府應急管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)(men)對本(ben)行政(zheng)(zheng)區域內的消防工(gong)(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),并由本(ben)級人民政(zheng)(zheng)府消防救(jiu)援機構負責實(shi)施(shi)。軍事設施(shi)的消防工(gong)(gong)作(zuo),由其(qi)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)單位監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),消防救(jiu)援機構協助;礦井(jing)地下(xia)部(bu)分、核電廠、海(hai)上(shang)(shang)石油(you)天然氣設施(shi)的消防工(gong)(gong)作(zuo),由其(qi)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)單位監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。
縣級(ji)以上人民(min)政府其(qi)他(ta)有關(guan)部(bu)門在各(ge)自的職責范(fan)圍內,依照本(ben)法(fa)和其(qi)他(ta)相關(guan)法(fa)律、法(fa)規的規定做好消防工作。
法律、行政法規(gui)對森林、草原的消防工作(zuo)另有規(gui)定(ding)的,從(cong)其規(gui)定(ding)。
第五條
任何(he)單位和個人(ren)都有(you)(you)維護(hu)(hu)消防(fang)安全、保護(hu)(hu)消防(fang)設施、預防(fang)火災(zai)、報告火警的(de)義務(wu)(wu)。任何(he)單位和成年人(ren)都有(you)(you)參加有(you)(you)組織的(de)滅火工(gong)作的(de)義務(wu)(wu)。
第六條
各級人民(min)政府應(ying)當組織開展經(jing)常性(xing)的(de)消防宣傳教育,提高公(gong)民(min)的(de)消防安全意識。
機關、團體、企業(ye)、事業(ye)等單(dan)位,應當加強對本單(dan)位人員(yuan)的(de)消防宣(xuan)傳教育。
應急管理部門及消防(fang)救援(yuan)機構應當加(jia)強消防(fang)法律(lv)、法規的宣傳,并督促、指導、協助(zhu)有關單位做好(hao)消防(fang)宣傳教育(yu)工作。
教(jiao)育(yu)、人力資源行政主管部(bu)門(men)和(he)學校、有關職業培(pei)訓(xun)機構應當將消防知識納入教(jiao)育(yu)、教(jiao)學、培(pei)訓(xun)的內容。
新聞、廣播、電視等(deng)有關單位(wei),應當有針對性地面向社會進行消防(fang)宣傳教育。
工會、共(gong)產主義(yi)青年團、婦(fu)女聯(lian)合會等(deng)團體應當結合各(ge)自工作(zuo)對(dui)象(xiang)的特點,組(zu)織開(kai)展消防(fang)宣傳(chuan)教育(yu)。
村(cun)民委(wei)員會、居民委(wei)員會應當協(xie)助人民政府(fu)以及公(gong)安機關、應急(ji)管理等部(bu)門,加(jia)強消防宣傳教(jiao)育。
第七條
國家鼓勵、支持消防(fang)科學研究和技術創新,推廣使用先(xian)進(jin)的消防(fang)和應急救援技術、設備;鼓勵、支持社會(hui)力(li)量開展消防(fang)公益(yi)活動。
對(dui)在(zai)消(xiao)防(fang)工作中有突出貢獻(xian)的單位和個人,應當按照國家有關規定給予表(biao)彰(zhang)和獎勵。
第二章 火災(zai)預防
第八條
地方各級人(ren)民(min)政府應(ying)當將包括(kuo)消(xiao)(xiao)防安全布局、消(xiao)(xiao)防站、消(xiao)(xiao)防供水、消(xiao)(xiao)防通信、消(xiao)(xiao)防車通道、消(xiao)(xiao)防裝備(bei)等內容的消(xiao)(xiao)防規劃納入(ru)城鄉規劃,并(bing)負責組織實施(shi)。
城鄉消防安全布局不(bu)符合消防安全要(yao)求(qiu)的(de),應(ying)當調整、完善;公共(gong)消防設(she)施(shi)、消防裝(zhuang)備不(bu)足或者不(bu)適應(ying)實際需要(yao)的(de),應(ying)當增(zeng)建、改(gai)建、配(pei)置或者進行(xing)技術改(gai)造。
第九條
建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)的消(xiao)(xiao)防設(she)計、施工(gong)必(bi)須符合國家工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)消(xiao)(xiao)防技術(shu)標準(zhun)。建(jian)設(she)、設(she)計、施工(gong)、工(gong)程(cheng)(cheng)監(jian)理等單位依法對建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)的消(xiao)(xiao)防設(she)計、施工(gong)質(zhi)量負責。
第十條
對按照國家工(gong)程建(jian)設(she)消(xiao)(xiao)防(fang)技術標準需要進行(xing)消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)計的(de)建(jian)設(she)工(gong)程,實行(xing)建(jian)設(she)工(gong)程消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)計審查驗收(shou)制度。
第十一條
國務(wu)院住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)主(zhu)管部門規定的(de)(de)特殊(shu)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng),建(jian)設(she)單位應(ying)當(dang)將消(xiao)防(fang)設(she)計文件報送住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)主(zhu)管部門審查,住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)主(zhu)管部門依(yi)法對(dui)審查的(de)(de)結(jie)果負責(ze)。 “前款規定以外的(de)(de)其他建(jian)設(she)工(gong)程(cheng),建(jian)設(she)單位申請(qing)領(ling)取施(shi)工(gong)許可(ke)證或者申請(qing)批準開工(gong)報告時應(ying)當(dang)提供滿足施(shi)工(gong)需要的(de)(de)消(xiao)防(fang)設(she)計圖紙及技(ji)術資料(liao)。
第十二條
特殊建(jian)(jian)設(she)工(gong)程未(wei)經(jing)消(xiao)防(fang)設(she)計審(shen)查(cha)或者審(shen)查(cha)不合格的(de),建(jian)(jian)設(she)單位、施工(gong)單位不得(de)施工(gong);其(qi)他(ta)建(jian)(jian)設(she)工(gong)程,建(jian)(jian)設(she)單位未(wei)提供滿足(zu)施工(gong)需要的(de)消(xiao)防(fang)設(she)計圖(tu)紙及技術資料的(de),有關(guan)部(bu)門不得(de)發放施工(gong)許可證或者批準開(kai)工(gong)報告。
第十三條
國務(wu)院住房和城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門規定應當申請(qing)消(xiao)防驗收的建設(she)工程竣工,建設(she)單(dan)位應當向住房和城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門申請(qing)消(xiao)防驗收。
前款規(gui)定以(yi)外的其(qi)他建設工程,建設單位(wei)在驗收(shou)后應當(dang)報住房和(he)城鄉建設主管部門備案,住房和(he)城鄉建設主管部門應當(dang)進行抽查。
依法應當進行消防(fang)驗(yan)收(shou)的建設工程(cheng),未經消防(fang)驗(yan)收(shou)或(huo)者消防(fang)驗(yan)收(shou)不合格的,禁(jin)止投入使用;
其(qi)他(ta)建設工程經依法抽查不(bu)合格的,應當停止(zhi)使(shi)用。
第十四條
建(jian)設工程消防設計審(shen)查、消防驗收、備案和抽(chou)查的具體辦法,由國務(wu)院住房和城鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部門規定。
第十五條
公(gong)眾聚集(ji)(ji)場所(suo)(suo)投入使用(yong)、營業前(qian)消防(fang)(fang)安全檢查實(shi)行告知承諾(nuo)管理。公(gong)眾聚集(ji)(ji)場所(suo)(suo)在投入使用(yong)、營業前(qian),建設單(dan)(dan)位或者使用(yong)單(dan)(dan)位應當向場所(suo)(suo)所(suo)(suo)在地的縣(xian)級以上(shang)地方人民政府消防(fang)(fang)救援機構申請消防(fang)(fang)安全檢查,作(zuo)出場所(suo)(suo)符合消防(fang)(fang)技術標準和管理規(gui)定的承諾(nuo),提交規(gui)定的材料,并對其承諾(nuo)和材料的真(zhen)實(shi)性負(fu)責(ze)。
消防救援(yuan)機構對申請(qing)人(ren)提交的(de)材(cai)料進(jin)行(xing)審查;申請(qing)材(cai)料齊全、符(fu)合法(fa)定形式的(de),應(ying)當(dang)予以許可。消防救援(yuan)機構應(ying)當(dang)根據(ju)消防技術標準和管理(li)規定,及時(shi)對作出承諾的(de)公眾(zhong)聚集場所(suo)進(jin)行(xing)核查。
申請人(ren)選擇不采用告知承諾(nuo)方式辦理(li)的,消防(fang)(fang)救援機構應(ying)當自受理(li)申請之日起十個工作日內,根據消防(fang)(fang)技術標(biao)準(zhun)和管理(li)規定,對該場所進(jin)行檢查。經檢查符合消防(fang)(fang)安全要求的,應(ying)當予以許可。
公眾聚集場(chang)所未經消(xiao)防救援機構許可的(de),不得投(tou)入(ru)使用、營業(ye)。消(xiao)防安(an)全檢查(cha)的(de)具體辦(ban)法,由國務院(yuan)應急管理部門制定(ding)。
第十六條
機關、團體(ti)、企業(ye)、事業(ye)等單位應(ying)當(dang)履行下列消防安全職責:
(一)落實(shi)消(xiao)防安(an)全責(ze)任制,制定(ding)本(ben)單位的消(xiao)防安(an)全制度、消(xiao)防安(an)全操作規程,制定(ding)滅火(huo)和應(ying)急疏散預(yu)案;
(二)按照國家(jia)標(biao)(biao)準、行業標(biao)(biao)準配置(zhi)消防(fang)設(she)施、器(qi)材,設(she)置(zhi)消防(fang)安全標(biao)(biao)志,并定期組織檢(jian)驗(yan)、維修,確保完好有效;
(三)對(dui)建筑(zhu)消防設施每(mei)年至少進(jin)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記(ji)錄應當完整準確,存檔備查(cha);
(四)保障疏散通(tong)(tong)道、安全出口、消(xiao)防(fang)(fang)(fang)車通(tong)(tong)道暢通(tong)(tong),保證防(fang)(fang)(fang)火防(fang)(fang)(fang)煙分(fen)區、防(fang)(fang)(fang)火間(jian)距(ju)符合消(xiao)防(fang)(fang)(fang)技術標準(zhun);
(五)組(zu)織防(fang)火(huo)檢查,及時消除火(huo)災隱患;
(六)組織進行有針對(dui)性的(de)消防演練(lian);
(七)法律、法規規定的其(qi)他消防安全職(zhi)責。
單位的(de)主要負責(ze)人是本單位的(de)消(xiao)防(fang)安全責(ze)任人。
第十七條
縣級(ji)以上地方人民(min)(min)政(zheng)府(fu)消防救援機構(gou)應(ying)當將發(fa)生(sheng)火災可能性較(jiao)大(da)以及(ji)發(fa)生(sheng)火災可能造(zao)成重(zhong)大(da)的人身傷亡(wang)或者財產(chan)損(sun)失的單(dan)位,確定為本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)的消防安全重(zhong)點單(dan)位,并(bing)由(you)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部門報(bao)本(ben)級(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)備案。
消(xiao)防安全重點(dian)單位除應當履行本法第十六條規定的職責外(wai),還應當履行下列消(xiao)防安全職責:
(一)確定消(xiao)(xiao)防安全管理人,組織實施(shi)本單位(wei)的消(xiao)(xiao)防安全管理工(gong)作;
(二(er))建立(li)消防檔案(an),確定(ding)消防安全(quan)重點部位,設置(zhi)防火標志,實行嚴格管理(li);
(三)實行每日防火巡(xun)查,并(bing)建立巡(xun)查記錄;
(四)對(dui)職工進行(xing)崗前消防(fang)(fang)安全(quan)培(pei)訓(xun),定期組織(zhi)消防(fang)(fang)安全(quan)培(pei)訓(xun)和消防(fang)(fang)演(yan)練。
第十八條
同一建(jian)筑(zhu)(zhu)物由兩個以上(shang)單位管理(li)或者(zhe)使(shi)用的,應當明確各方的消防(fang)安(an)全責任,并確定(ding)責任人(ren)對共(gong)用的疏散通(tong)道、安(an)全出口、建(jian)筑(zhu)(zhu)消防(fang)設施和消防(fang)車(che)通(tong)道進行(xing)統一管理(li)。
住宅(zhai)區(qu)的物(wu)業(ye)服務企業(ye)應當對管理(li)區(qu)域內的共用消防設施(shi)進行維護管理(li),提供消防安全(quan)防范(fan)服務。
第十九條
生產、儲(chu)存(cun)、經營易燃易爆危險品的場(chang)所不得與(yu)居住場(chang)所設置(zhi)在(zai)同(tong)一(yi)建(jian)筑物內,并應當與(yu)居住場(chang)所保(bao)持(chi)安全距(ju)離(li)。
生產(chan)、儲存、經營其他物品的場(chang)所與居(ju)住場(chang)所設(she)置在同一建(jian)筑(zhu)物內的,應當符合國家工(gong)程建(jian)設(she)消防(fang)技術標準。
第二十條
舉(ju)辦大型群眾性活(huo)動(dong),承辦人應當依法(fa)向(xiang)公安(an)(an)(an)機關申請安(an)(an)(an)全(quan)許可(ke),制定滅火(huo)和應急疏(shu)散(san)預案并組織演練(lian),明確消(xiao)防(fang)安(an)(an)(an)全(quan)責任分工(gong),確定消(xiao)防(fang)安(an)(an)(an)全(quan)管理人員,保持(chi)消(xiao)防(fang)設施(shi)和消(xiao)防(fang)器材配(pei)置齊全(quan)、完好有(you)效,保證疏(shu)散(san)通道(dao)(dao)、安(an)(an)(an)全(quan)出(chu)口(kou)、疏(shu)散(san)指示(shi)標志、應急照明和消(xiao)防(fang)車通道(dao)(dao)符合(he)消(xiao)防(fang)技術標準和管理規定。
第二十一條
禁(jin)止在具有火(huo)(huo)災、爆炸危險(xian)的場所吸煙、使用明火(huo)(huo)。因施工等(deng)特殊情況(kuang)需要使用明火(huo)(huo)作業的,應(ying)當按照規定(ding)事(shi)先(xian)辦理審批手續(xu),采取相應(ying)的消防(fang)安全措(cuo)施;作業人員(yuan)應(ying)當遵守消防(fang)安全規定(ding)。
進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(ye)的(de)人員和自(zi)動消防(fang)系(xi)統的(de)操作人員,必(bi)須持(chi)證上(shang)崗(gang),并(bing)遵守(shou)消防(fang)安全操作規程。
第二十二條
生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的(de)(de)(de)工廠(chang)、倉庫和(he)專用車站(zhan)、碼頭的(de)(de)(de)設置,應(ying)當(dang)符(fu)合消防(fang)技(ji)術標準。易燃易爆氣體和(he)液體的(de)(de)(de)充裝站(zhan)、供應(ying)站(zhan)、調壓站(zhan),應(ying)當(dang)設置在符(fu)合消防(fang)安全要求的(de)(de)(de)位置,并(bing)符(fu)合防(fang)火防(fang)爆要求。
已經(jing)設置的(de)(de)(de)生產、儲(chu)存、裝(zhuang)(zhuang)卸易(yi)燃易(yi)爆危險(xian)品的(de)(de)(de)工廠、倉(cang)庫和(he)專(zhuan)用車站(zhan)、碼頭,易(yi)燃易(yi)爆氣體(ti)和(he)液體(ti)的(de)(de)(de)充裝(zhuang)(zhuang)站(zhan)、供應站(zhan)、調壓站(zhan),不再符合前(qian)款規定的(de)(de)(de),地方人民(min)政府應當組織(zhi)、協調有關(guan)部門、單位限期(qi)解決,消除安全(quan)隱患。
第二十三條
生產、儲存、運輸(shu)、銷(xiao)售、使用、銷(xiao)毀易燃易爆危險品,必(bi)須執行消(xiao)防技術標準和管(guan)理規(gui)定。
進(jin)入生產(chan)、儲存易(yi)燃易(yi)爆危險品的(de)場(chang)所,必須執行(xing)消(xiao)防安全規定。禁止(zhi)非法攜帶(dai)易(yi)燃易(yi)爆危險品進(jin)入公共(gong)場(chang)所或者乘坐公共(gong)交(jiao)通(tong)工具。
儲存可燃(ran)物(wu)資倉庫的(de)管理,必(bi)須執行消防技(ji)術標準(zhun)和管理規定。
第二十四條
消防(fang)產品必(bi)須(xu)符(fu)合(he)國(guo)家標(biao)準(zhun);沒有國(guo)家標(biao)準(zhun)的(de),必(bi)須(xu)符(fu)合(he)行業標(biao)準(zhun)。禁止(zhi)生產、銷售或者使用不合(he)格的(de)消防(fang)產品以及國(guo)家明令(ling)淘汰的(de)消防(fang)產品。
依法實行(xing)強制(zhi)性產(chan)品(pin)認證(zheng)的(de)消防產(chan)品(pin),由具有法定(ding)資質的(de)認證(zheng)機(ji)構按照國(guo)家標準(zhun)、行(xing)業標準(zhun)的(de)強制(zhi)性要求認證(zheng)合(he)格后,方可生產(chan)、銷(xiao)售、使用(yong)。實行(xing)強制(zhi)性產(chan)品(pin)認證(zheng)的(de)消防產(chan)品(pin)目錄(lu),由國(guo)務院(yuan)產(chan)品(pin)質量監督部(bu)門(men)會(hui)同國(guo)務院(yuan)應(ying)急管理部(bu)門(men)制(zhi)定(ding)并公布。
新研(yan)制的尚未(wei)制定國(guo)家(jia)標準、行業標準的消(xiao)(xiao)防(fang)產(chan)品(pin),應(ying)當按照國(guo)務院產(chan)品(pin)質量監督部門會同國(guo)務院應(ying)急管理部門規定的辦法,經技術鑒定符合消(xiao)(xiao)防(fang)安全要(yao)求(qiu)的,方(fang)可生產(chan)、銷(xiao)售、使用。
依照本(ben)條規定(ding)經強制性產(chan)(chan)品認證(zheng)合(he)格或者技術鑒(jian)定(ding)合(he)格的消防產(chan)(chan)品,國務院(yuan)應急管(guan)理部門消防機構應當予(yu)以公布。
第二十五條
產品(pin)質量監督部門、工商行政管理部門、消防救援機構應當按(an)照(zhao)各自(zi)職責加(jia)強對消防產品(pin)質量的監督檢查。
第二十六條
建(jian)筑構件、建(jian)筑材(cai)料(liao)和(he)室(shi)內裝修(xiu)、裝飾材(cai)料(liao)的(de)防火性(xing)能必須(xu)符合國(guo)(guo)家標準;沒有(you)國(guo)(guo)家標準的(de),必須(xu)符合行(xing)業(ye)標準。
人員密集場所室(shi)內裝(zhuang)修(xiu)、裝(zhuang)飾,應當按照消(xiao)防技術(shu)標準的要求,使用不燃(ran)、難燃(ran)材料。
第二十七條
電器產品、燃氣(qi)用具的產品標準,應(ying)當符(fu)合消防安全(quan)的要求。
電器(qi)產(chan)品(pin)、燃氣(qi)用(yong)具(ju)的安(an)裝(zhuang)、使用(yong)及其線路、管(guan)路的設計、敷設、維護保(bao)養、檢(jian)測,必須符合消防技(ji)術標準和管(guan)理規定。
第二十八條
任何單位、個人不(bu)得(de)損壞、挪用(yong)(yong)或者擅自拆(chai)除(chu)、停用(yong)(yong)消(xiao)防(fang)設(she)施、器材,不(bu)得(de)埋(mai)壓、圈占、遮擋消(xiao)火栓或者占用(yong)(yong)防(fang)火間(jian)距,不(bu)得(de)占用(yong)(yong)、堵塞、封(feng)閉(bi)疏散通道(dao)、安全出(chu)口、消(xiao)防(fang)車通道(dao)。人員密集場所的門窗不(bu)得(de)設(she)置影(ying)響逃生和滅火救(jiu)援的障礙物。
第二十九條
負責公共消防(fang)(fang)設施(shi)維護管理的單(dan)位,應當保持消防(fang)(fang)供水、消防(fang)(fang)通(tong)信、消防(fang)(fang)車(che)通(tong)道等(deng)公共消防(fang)(fang)設施(shi)的完好有(you)效。在修(xiu)建道路以(yi)及停電、停水、截斷通(tong)信線路時有(you)可能影響(xiang)消防(fang)(fang)隊滅火(huo)救援(yuan)的,有(you)關(guan)單(dan)位必須(xu)事先通(tong)知當地消防(fang)(fang)救援(yuan)機構。
第三十條
地方各級人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)對農村消(xiao)防工作的領導(dao),采取措施(shi)加強(qiang)公共(gong)消(xiao)防設施(shi)建設,組織建立和督促落實消(xiao)防安全責任(ren)制。
第三十一條
在農(nong)業收獲季節、森林和草(cao)原防(fang)火(huo)期間(jian)(jian)、重(zhong)大節假日期間(jian)(jian)以及火(huo)災多發季節,地方各級人民政府應當組(zu)織開(kai)展有針對性的消防(fang)宣傳(chuan)教(jiao)育,采取防(fang)火(huo)措施,進行消防(fang)安全檢(jian)查。
第三十二條
鄉鎮人民(min)政府、城市(shi)街道辦事處應當(dang)指導(dao)、支持和幫助(zhu)村民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)、居民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)開(kai)展群眾性(xing)的消(xiao)防工作(zuo)。村民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)、居民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)應當(dang)確定消(xiao)防安(an)全管理人,組織制定防火安(an)全公(gong)約,進行防火安(an)全檢查。
第三十三條
國家鼓(gu)勵、引導公(gong)眾(zhong)(zhong)聚集(ji)場所和生(sheng)產、儲(chu)存、運輸(shu)、銷售(shou)易(yi)燃(ran)易(yi)爆危險品的(de)企業投保(bao)火災(zai)公(gong)眾(zhong)(zhong)責任保(bao)險;鼓(gu)勵保(bao)險公(gong)司承保(bao)火災(zai)公(gong)眾(zhong)(zhong)責任保(bao)險。
第三十四條
消防設施維護保養檢(jian)測、消防安全評估等消防技術服務機構應(ying)當(dang)(dang)符合從(cong)業條(tiao)件(jian),執(zhi)業人(ren)員應(ying)當(dang)(dang)依法獲得相應(ying)的資格;依照法律、行政(zheng)法規、國家標(biao)準、行業標(biao)準和執(zhi)業準則,接受委托(tuo)提供消防技術服務,并對(dui)服務質(zhi)量負(fu)責。
第三章 消防組織
第三十五條
各級人民政府應當加強消(xiao)防(fang)組織建設,根據經濟社會(hui)發展的(de)需要,建立多種形式(shi)的(de)消(xiao)防(fang)組織,加強消(xiao)防(fang)技術人才培養(yang),增強火(huo)災預防(fang)、撲救和應急(ji)救援的(de)能力。
第三十六條
縣級以上地(di)方(fang)人民政(zheng)府應(ying)當按(an)照國(guo)家規定建立國(guo)家綜合性消(xiao)(xiao)防(fang)救援隊、專職消(xiao)(xiao)防(fang)隊,并按(an)照國(guo)家標準(zhun)配備消(xiao)(xiao)防(fang)裝備,承(cheng)擔火(huo)災撲救工作。
鄉鎮人(ren)民政府(fu)應當根據(ju)當地經濟發展和消(xiao)防工作(zuo)的需要,建立專職消(xiao)防隊(dui)、志愿消(xiao)防隊(dui),承擔火災撲救工作(zuo)。
第三十七條
國(guo)家綜(zong)合(he)性消防救(jiu)援隊、專職(zhi)消防隊按照國(guo)家規定承(cheng)擔重大災害事故和其(qi)他以搶(qiang)救(jiu)人員(yuan)生命為主的應急救(jiu)援工作。
第三十八條
國家綜合性消防(fang)救(jiu)援隊(dui)、專(zhuan)(zhuan)職消防(fang)隊(dui)應當充分(fen)發(fa)揮火災(zai)撲救(jiu)和應急救(jiu)援專(zhuan)(zhuan)業(ye)力量(liang)的骨干作用;按照國家規定,組織實施專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災(zai)撲救(jiu)和應急救(jiu)援的能力。
第三十九條
下(xia)列(lie)單(dan)(dan)(dan)位應當(dang)建立(li)單(dan)(dan)(dan)位專職消防隊,承擔本(ben)單(dan)(dan)(dan)位的火(huo)災撲(pu)救工作:
(一(yi))大型(xing)核(he)設施單(dan)位、大型(xing)發(fa)電廠、民用(yong)機場、主要港口;
(二)生產、儲(chu)存易燃易爆(bao)危險品的(de)大(da)型(xing)企(qi)業;
(三)儲備可燃的(de)重要物資的(de)大型倉庫、基(ji)地;
(四)第一項、第二項、第三項規定以外的(de)火災危(wei)險性(xing)較大(da)、距離國家綜合性(xing)消防救(jiu)援隊較遠(yuan)的(de)其他大(da)型企業;
(五)距離國家綜(zong)合(he)性消(xiao)防救援(yuan)隊較遠、被列為全(quan)國重點文物保(bao)護單位(wei)的古建筑(zhu)群的管理單位(wei)。
第四十條
專職消(xiao)防(fang)隊(dui)的建立,應當符(fu)合國家(jia)有關規定,并報當地消(xiao)防(fang)救援機構驗(yan)收。
專職消防隊(dui)的隊(dui)員依法享受社會保(bao)險和福(fu)利待遇。
第四十一條
機關(guan)、團(tuan)體、企業、事業等單位(wei)以及(ji)村民委(wei)員會、居民委(wei)員會根(gen)據需要,建立(li)志(zhi)愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾(zhong)性自防自救工作。
第四十二條
消防(fang)救援機構應當對專(zhuan)職消防(fang)隊(dui)、志愿消防(fang)隊(dui)等消防(fang)組(zu)織進行業務(wu)指(zhi)導;根據撲救火災(zai)的需要,可以(yi)調動(dong)指(zhi)揮專(zhuan)職消防(fang)隊(dui)參加火災(zai)撲救工(gong)作。
第四章 滅火救援
第四十三條
縣級(ji)以上地方人民政府應(ying)當組織有(you)關部門針對本行政區域(yu)內的火災特點制定(ding)應(ying)急預案,建立應(ying)急反應(ying)和處置機制,為火災撲救(jiu)和應(ying)急救(jiu)援工作提供人員、裝(zhuang)備等保障。
第四十四條
任何人(ren)發現(xian)火災(zai)都(dou)(dou)應當立即報(bao)(bao)警。任何單位(wei)、個人(ren)都(dou)(dou)應當無償為報(bao)(bao)警提(ti)供便利(li),不得(de)阻攔報(bao)(bao)警。嚴禁(jin)謊(huang)報(bao)(bao)火警。
人(ren)(ren)員(yuan)密集場所(suo)發(fa)生火災,該場所(suo)的現(xian)場工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)應當立即組織、引(yin)導(dao)在(zai)場人(ren)(ren)員(yuan)疏(shu)散。
任(ren)何單位(wei)(wei)發生(sheng)火災,必須立即組織力量撲(pu)救。鄰近單位(wei)(wei)應當(dang)給予支援。
消防隊接到火警,必須(xu)立即(ji)趕赴火災現場,救助遇險(xian)人(ren)員,排除險(xian)情,撲滅(mie)火災。
第四十五條
消防(fang)救援機構統一組(zu)織和指揮火災現場撲救,應(ying)當優先保障遇(yu)險人員的(de)生命安全(quan)。
火(huo)(huo)災現(xian)場總指揮根據撲救火(huo)(huo)災的需要,有權決定下列事(shi)項:
(一)使用各種水源;
(二)截斷電(dian)力、可(ke)燃氣體和可(ke)燃液(ye)體的輸送,限制用火用電(dian);
(三)劃定(ding)警戒區(qu),實行局部(bu)交(jiao)通管(guan)制(zhi);
(四(si))利用臨近建筑物(wu)和有(you)關設施;
(五)為了搶救人員和重要物(wu)資,防止火勢(shi)蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zai)現場的建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)或者設施(shi)等;
(六)調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境(jing)保護等有關單位(wei)協助滅火救援。
根(gen)據撲救火(huo)災的緊急需要,有關地方(fang)人民政府應(ying)當組織人員、調集所需物資支(zhi)援滅火(huo)。
第四十六條
國家綜合性消防救援隊(dui)(dui)、專職消防隊(dui)(dui)參加火災以外的其(qi)他(ta)重大災害(hai)事故的應急救援工作(zuo),由縣級以上人民政府統一領導(dao)。
第四十七條
消(xiao)(xiao)防車、消(xiao)(xiao)防艇前(qian)(qian)往(wang)執行(xing)(xing)(xing)火災撲救(jiu)或者應(ying)(ying)急救(jiu)援任務,在確保(bao)安全(quan)的前(qian)(qian)提下,不(bu)受行(xing)(xing)(xing)駛(shi)速度(du)、行(xing)(xing)(xing)駛(shi)路線、行(xing)(xing)(xing)駛(shi)方向和指(zhi)(zhi)揮信號的限制,其(qi)他車輛、船舶以及(ji)行(xing)(xing)(xing)人應(ying)(ying)當(dang)讓行(xing)(xing)(xing),不(bu)得(de)穿插(cha)超越(yue);收費公路、橋(qiao)梁免收車輛通行(xing)(xing)(xing)費。交通管理指(zhi)(zhi)揮人員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)保(bao)證消(xiao)(xiao)防車、消(xiao)(xiao)防艇迅速通行(xing)(xing)(xing)。
趕赴火(huo)災(zai)現場或者應(ying)(ying)急救(jiu)援現場的(de)消(xiao)防人員和調集的(de)消(xiao)防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運(yun)輸的(de),有關單位(wei)應(ying)(ying)當優先運(yun)輸。
第四十八條
消防(fang)(fang)車、消防(fang)(fang)艇以(yi)及(ji)消防(fang)(fang)器材、裝(zhuang)備和設施,不(bu)得用(yong)于(yu)與消防(fang)(fang)和應急救援工作(zuo)無關的事項。
第四十九條
國家綜合性消防(fang)救援隊、專職(zhi)消防(fang)隊撲救火災、應急救援,不(bu)得收取任(ren)何費用。
單(dan)位(wei)專職(zhi)消(xiao)防隊、志愿(yuan)消(xiao)防隊參(can)加撲救外單(dan)位(wei)火(huo)災所損耗的燃料、滅(mie)火(huo)劑和器材、裝備等,由火(huo)災發生地的人民政府給(gei)予補償。
第五十條
對(dui)因參(can)加撲救火災或者(zhe)應急救援(yuan)受傷、致殘或者(zhe)死亡的(de)人員,按照國家有(you)關規定(ding)給予醫療、撫恤。
第五十一條
消防救援機構有權根據需要封閉火(huo)(huo)災現(xian)場,負責調查火(huo)(huo)災原因,統計火(huo)(huo)災損(sun)失(shi)。
火(huo)災(zai)撲滅后,發生火(huo)災(zai)的(de)單位和(he)相關人員應當按(an)照消防(fang)救援機構的(de)要求保護現場(chang),接受事故調查,如實提供與(yu)火(huo)災(zai)有(you)關的(de)情況。
消防救援機構(gou)根據火(huo)(huo)災現場勘驗(yan)、調(diao)查情況和有(you)關的(de)檢驗(yan)、鑒定(ding)意見(jian),及時制作火(huo)(huo)災事(shi)(shi)故(gu)認(ren)定(ding)書,作為處(chu)理火(huo)(huo)災事(shi)(shi)故(gu)的(de)證據。
第五章 監督檢查
第五十二條
地(di)方(fang)各(ge)級人民政府應當落(luo)實消(xiao)防(fang)工作責任制,對本級人民政府有關部門履行(xing)消(xiao)防(fang)安全(quan)職責的情況進(jin)行(xing)監督檢查。
縣級(ji)以上地方人民政府(fu)有(you)(you)關部(bu)門(men)應當(dang)根據本系統(tong)的特(te)點,有(you)(you)針對性地開展消防(fang)安全檢查,及時督促整改火災隱(yin)患(huan)。
第五十三條
消(xiao)防(fang)救援(yuan)機構應當對機關(guan)、團體(ti)、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)等單(dan)位(wei)遵守消(xiao)防(fang)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)的情況依法(fa)(fa)(fa)進(jin)行監(jian)督檢查。公(gong)安派出所可以(yi)負責日常消(xiao)防(fang)監(jian)督檢查、開展消(xiao)防(fang)宣傳(chuan)教育,具體(ti)辦法(fa)(fa)(fa)由國務院公(gong)安部(bu)門(men)規(gui)定。
消防(fang)救援機構、公安派出(chu)所的工作(zuo)人(ren)員進行消防(fang)監督檢查,應當出(chu)示證件。
第五十四條
消防(fang)救援(yuan)機(ji)構在消防(fang)監督檢(jian)查中發現火災隱(yin)患的,應當(dang)通知有關單位(wei)或者(zhe)個人立即采取措(cuo)施消除隱(yin)患;不及(ji)時消除隱(yin)患可能嚴重威脅公共(gong)安全的,消防(fang)救援(yuan)機(ji)構應當(dang)依照規定(ding)對危險部(bu)位(wei)或者(zhe)場所采取臨(lin)時查封措(cuo)施。
第五十五條
消防(fang)救援機構在(zai)消防(fang)監督檢查中發現(xian)城鄉消防(fang)安全(quan)布局、公(gong)共(gong)(gong)消防(fang)設施不符合消防(fang)安全(quan)要求,或者發現(xian)本(ben)地區(qu)存在(zai)影響公(gong)共(gong)(gong)安全(quan)的(de)重大火災隱患的(de),應(ying)當由應(ying)急管理(li)部(bu)門書面報告本(ben)級(ji)人民政府(fu)。
接到報告(gao)的(de)人民(min)政府應當及時核(he)實情(qing)況,組(zu)織或者責成有關部門、單(dan)位(wei)采取(qu)措(cuo)施(shi),予以整改。
第五十六條
住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設主管部門、消防救援(yuan)機構及(ji)其工作人員應當按照法(fa)定的職權和(he)(he)程序進(jin)行消防設計審(shen)查、消防驗收(shou)、備案抽查和(he)(he)消防安全檢(jian)查,做(zuo)到公正、嚴格、文明、高效。
住房和城鄉建(jian)設(she)(she)主管部門、消防(fang)救援機構及其工作人員(yuan)進行消防(fang)設(she)(she)計審(shen)查(cha)、消防(fang)驗收、備案抽(chou)查(cha)和消防(fang)安全檢(jian)查(cha)等,不得收取費用,不得利用職務謀取利益;不得利用職務為用戶、建(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)指定或者變相指定消防(fang)產品的品牌、銷(xiao)售單(dan)(dan)位(wei)(wei)或者消防(fang)技術(shu)服務機構、消防(fang)設(she)(she)施施工單(dan)(dan)位(wei)(wei)。
第五十七條
住房(fang)和城鄉建設主管(guan)部門、消防救援機構及(ji)其(qi)工作人員執行職務,應(ying)當自覺接受社會和公民的(de)監督(du)。
任何單(dan)位(wei)和個(ge)人(ren)都有權對(dui)公安機關(guan)消防機構及(ji)其工作人(ren)員在(zai)執(zhi)法中的違法行(xing)為進行(xing)檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guan),應當按照(zhao)職責及(ji)時查處。
第六章 法律(lv)責任
第五十八條
違(wei)反本(ben)法規定,有(you)下列(lie)行(xing)為之(zhi)一(yi)的,由住房和城(cheng)鄉建設(she)主(zhu)管部門、消防救援(yuan)機構按照各自職(zhi)權責(ze)令停(ting)止施工、停(ting)止使用(yong)或(huo)者停(ting)產停(ting)業,并處(chu)三萬元以上三十萬元以下罰(fa)款:
(一)依法應當進行消防(fang)設計(ji)審查(cha)的建設工程,未經依法審查(cha)或者審查(cha)不合(he)格,擅自施工的;
(二)依法應(ying)當進(jin)行消防驗收(shou)的建設工(gong)程,未經消防驗收(shou)或者消防驗收(shou)不合格,擅自投入使(shi)用的;
(三(san))本法第十三(san)條規定的其他建設工(gong)程驗收后經(jing)依(yi)法抽查不合格,不停(ting)止使用的;
(四)公眾(zhong)聚集場(chang)(chang)所未經消防救(jiu)援機構(gou)許(xu)可,擅自投入使(shi)用(yong)、營業的,或者經核查發(fa)現場(chang)(chang)所使(shi)用(yong)、營業情況(kuang)與承諾內容不符的。
建設(she)單位未依照本法規(gui)定在驗(yan)收后(hou)報住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主(zhu)管部門備案的,由住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主(zhu)管部門責令改(gai)正,處(chu)五(wu)千元(yuan)以下罰款。
核查發現(xian)公眾聚集場(chang)所(suo)使(shi)用、營業(ye)情況與(yu)承諾內容不(bu)符,經責(ze)令限期改正,逾期不(bu)整改或者整改后仍達不(bu)到要求的(de),依(yi)法撤銷相應許可。
核查發現公眾聚集場所(suo)使(shi)用(yong)、營(ying)業情況與承諾內容(rong)不符,經責令限(xian)期(qi)(qi)改正,逾期(qi)(qi)不整(zheng)改或者整(zheng)改后(hou)仍達不到要求的,依(yi)法撤銷相應許可。
第五十九條
違反本法(fa)規定,有下列行為之一的(de)由住房和城鄉(xiang)建設主(zhu)管部(bu)門責(ze)令改正或者(zhe)停(ting)止施工,并處一萬(wan)元以上十萬(wan)元以下罰款:
(一(yi))建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工(gong)(gong)企(qi)業降低消(xiao)防技術標準設計、施工(gong)(gong)的(de);
(二)建筑設計單(dan)位不按照消(xiao)防技術標(biao)準(zhun)強制性要求(qiu)進行消(xiao)防設計的;
(三(san))建筑施工企業不按照消防(fang)設計文件和消防(fang)技術標準施工,降低消防(fang)施工質量的;
(四(si))工程監理(li)單(dan)位與建設單(dan)位或者(zhe)建筑施(shi)工企業(ye)串通,弄(nong)虛作假,降(jiang)低消防施(shi)工質量的。
第六十條
單位違反本法規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千(qian)元(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)以(yi)下罰款:
(一)消防(fang)設施(shi)、器材或(huo)(huo)者消防(fang)安(an)全標志的(de)配(pei)置、設置不符(fu)合國家(jia)標準、行業標準,或(huo)(huo)者未保持完好(hao)有效(xiao)的(de);
(二)損壞、挪(nuo)用(yong)或者擅(shan)自拆除(chu)、停(ting)用(yong)消防設施、器材的(de);
(三)占用(yong)、堵塞、封閉疏散(san)通(tong)道、安全出口或者有其他妨(fang)礙安全疏散(san)行為的;
(四)埋壓(ya)、圈占、遮(zhe)擋消火栓或者(zhe)占用(yong)防火間距(ju)的;
(五)占用、堵(du)塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所(suo)在(zai)門窗上設(she)置影響(xiang)逃(tao)生和滅火救援的障礙物(wu)的;
(七)對(dui)火災隱患經消防救(jiu)援機構通知(zhi)后不及時(shi)采取措施消除的。
個人有(you)前款第(di)二項、第(di)三項、第(di)四項、第(di)五項行為之一的,處警告或(huo)者(zhe)五百元以下罰款。
有本條第一款第三項(xiang)、第四項(xiang)、第五項(xiang)、第六項(xiang)行為,經責令(ling)改正拒不(bu)改正的,強(qiang)制執行,所需費用由違法行為人承擔。
第六十一條
生產、儲(chu)存(cun)、經(jing)營易燃易爆危險(xian)品的(de)場(chang)所與居住(zhu)(zhu)場(chang)所設置(zhi)在同一建筑物(wu)內(nei),或者未與居住(zhu)(zhu)場(chang)所保(bao)持(chi)安(an)全距離的(de),責令停(ting)產停(ting)業,并處(chu)五千元(yuan)以上(shang)五萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)。
生產、儲存、經營其他物(wu)品的(de)場所與居住(zhu)場所設(she)置在同一(yi)建(jian)筑物(wu)內(nei),不符(fu)合消防技(ji)術標準(zhun)的(de),依照(zhao)前款規定處罰(fa)。
第六十二條
有下(xia)列行為(wei)之一的,依照《中華人民共和(he)國治安管理處罰法》的規定處罰:
(一)違反有關消防(fang)技術標準和管理規(gui)定生產、儲(chu)存、運輸、銷(xiao)售(shou)、使用、銷(xiao)毀易燃(ran)易爆危險品的;
(二)非(fei)法(fa)攜帶(dai)易(yi)燃易(yi)爆危險品進(jin)入公共場所或(huo)者(zhe)乘坐公共交通工具的;
(三)謊報火警的;
(四)阻礙消防車、消防艇執行(xing)任務的;
(五)阻(zu)礙消防救援機構的(de)工作人員依法執行職(zhi)務的(de)。
第六十三條
違(wei)反(fan)本法規(gui)定,有下(xia)列行為之(zhi)一的,處警(jing)告(gao)或者五百元(yuan)以下(xia)罰款;情節嚴重的,處五日以下(xia)拘(ju)留:
(一)違反消防安(an)全規定進入(ru)生產(chan)、儲存易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆(bao)危(wei)險品場所的;
(二)違反(fan)規定(ding)使(shi)(shi)用明火(huo)作業或者在(zai)具有火(huo)災(zai)、爆炸危險(xian)的(de)場所吸(xi)煙、使(shi)(shi)用明火(huo)的(de)。
第六十四條
違反本法(fa)規定,有下(xia)(xia)列行為之一,尚不構成犯(fan)罪的,處(chu)十日以上十五日以下(xia)(xia)拘留,可以并處(chu)五百元以下(xia)(xia)罰款;情節較(jiao)輕的,處(chu)警告(gao)或者五百元以下(xia)(xia)罰款:
(一)指使或者強令他(ta)人違(wei)反(fan)消防安全規定,冒險作業的;
(二)過失引起火災的;
(三)在火災發生后(hou)阻(zu)攔報(bao)(bao)警(jing),或者負(fu)有報(bao)(bao)告職責的(de)人員不(bu)及時報(bao)(bao)警(jing)的(de);
(四)擾(rao)亂火災現場秩序(xu),或者拒不執行(xing)火災現場指(zhi)揮員指(zhi)揮,影響滅火救援的;
(五(wu))故意破(po)壞或者偽造火災現場的(de);
(六)擅自拆封或(huo)者使用被消防救援(yuan)機構查(cha)封的場所、部位的。
第六十五條
違反本法規定,生產、銷售(shou)不合格的消防(fang)產品(pin)或者(zhe)國家明(ming)令淘汰的消防(fang)產品(pin)的,由產品(pin)質(zhi)量監督部門(men)或者(zhe)工商行(xing)政(zheng)管理部門(men)依照《中華(hua)人民共和國產品(pin)質(zhi)量法》的規定從(cong)重(zhong)處罰。
人(ren)員密(mi)集(ji)場所(suo)使(shi)用(yong)不合格的(de)消(xiao)防產(chan)品或者國(guo)家明令淘汰的(de)消(xiao)防產(chan)品的(de),責令限(xian)期改(gai)正(zheng);逾期不改(gai)正(zheng)的(de),處五(wu)千元以(yi)(yi)(yi)上五(wu)萬元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),并對其直(zhi)(zhi)接(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)責任人(ren)員處五(wu)百元以(yi)(yi)(yi)上二千元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan);情節(jie)嚴重的(de),責令停產(chan)停業。
消防(fang)救援機構對(dui)于(yu)本條第二(er)款(kuan)規定的(de)情形,除(chu)依法對(dui)使用者(zhe)予以處罰外,應當將發現(xian)不(bu)合格的(de)消防(fang)產(chan)(chan)品(pin)和國家明(ming)令(ling)淘汰的(de)消防(fang)產(chan)(chan)品(pin)的(de)情況(kuang)通報產(chan)(chan)品(pin)質量監督部(bu)(bu)門(men)(men)、工(gong)商行政(zheng)管理部(bu)(bu)門(men)(men)。產(chan)(chan)品(pin)質量監督部(bu)(bu)門(men)(men)、工(gong)商行政(zheng)管理部(bu)(bu)門(men)(men)應當對(dui)生產(chan)(chan)者(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)依法及時查處。
第六十六條
電器產品、燃氣用(yong)具的安裝、使用(yong)及其線路、管路的設計、敷(fu)設、維護(hu)保養、檢測不(bu)符合消(xiao)防技術標準(zhun)和管理規定的,責(ze)令限期改(gai)(gai)正;逾期不(bu)改(gai)(gai)正的,責(ze)令停止使用(yong),可以并處一千(qian)元以上五千(qian)元以下(xia)罰款。
第六十七條
機關、團體、企業、事業等單位違反本法第(di)十六條、第(di)十七條、第(di)十八條、第(di)二十一條第(di)二款規(gui)定的,責(ze)令限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng);逾期(qi)不改(gai)正(zheng)的,對其(qi)直接負責(ze)的主(zhu)管(guan)人員和其(qi)他直接責(ze)任人員依法給(gei)予處分或者給(gei)予警告處罰(fa)。
第六十八條
人(ren)員密集場所發(fa)生火災,該場所的(de)現(xian)場工作人(ren)員不履(lv)行組織、引導在場人(ren)員疏散的(de)義(yi)務,情節嚴重,尚不構成犯(fan)罪的(de),處五日以(yi)上十日以(yi)下拘留。
第六十九條
消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)設施維護保養檢(jian)測、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全評估等消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術服(fu)務機構(gou),不(bu)具(ju)(ju)備從業(ye)條件從事消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術服(fu)務活動(dong)(dong)或(huo)者(zhe)出具(ju)(ju)虛假文(wen)件的(de)(de)(de),由(you)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)救援機構(gou)責令改正(zheng)(zheng),處五(wu)(wu)(wu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上十萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款,并對(dui)直接負責的(de)(de)(de)主管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)其他直接責任人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)處一萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)(wu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款;不(bu)按照國家標(biao)(biao)準、行業(ye)標(biao)(biao)準開展(zhan)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術服(fu)務活動(dong)(dong)的(de)(de)(de),責令改正(zheng)(zheng),處五(wu)(wu)(wu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款,并對(dui)直接負責的(de)(de)(de)主管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)其他直接責任人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)處一萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款;有違法(fa)(fa)所得(de)的(de)(de)(de),并處沒收違法(fa)(fa)所得(de);給(gei)他人(ren)(ren)造(zao)成損失的(de)(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)承擔賠償責任;情節嚴重的(de)(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)責令停(ting)止執(zhi)業(ye)或(huo)者(zhe)吊銷(xiao)相應(ying)資格;造(zao)成重大(da)損失的(de)(de)(de),由(you)相關(guan)部門吊銷(xiao)營業(ye)執(zhi)照,并對(dui)有關(guan)責任人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)采取終身市場禁入措施。
前款(kuan)規定的(de)機構出(chu)具失(shi)(shi)實文件,給他(ta)人造成損(sun)失(shi)(shi)的(de),依法(fa)承擔賠償責(ze)任(ren);造成重大損(sun)失(shi)(shi)的(de),由(you)消防(fang)救援機構依法(fa)責(ze)令停止執業或者吊銷相應資格,由(you)相關部門吊銷營業執照(zhao),并(bing)對有關責(ze)任(ren)人員采取終身市場禁入措(cuo)施。
第七十條
本法規定的(de)行政處罰,除應(ying)當由公(gong)安機關(guan)依照《中華人民共和國治(zhi)安管理處罰法》的(de)有關(guan)規定決定的(de)外,由住(zhu)房和城鄉建(jian)設主(zhu)管部門、消防救援機構(gou)按照各自職權決定。
被(bei)責令停(ting)(ting)(ting)止(zhi)施(shi)工(gong)、停(ting)(ting)(ting)止(zhi)使用、停(ting)(ting)(ting)產停(ting)(ting)(ting)業的(de),應當在整改(gai)后向作(zuo)出決定的(de)部門或者機(ji)構報告,經檢(jian)查合格,方可恢復施(shi)工(gong)、使用、生產、經營。
當事(shi)人逾期不執(zhi)行(xing)停產停業、停止使用、停止施工決定的,由作(zuo)出(chu)決定的部門(men)或(huo)者機(ji)構(gou)強(qiang)制(zhi)執(zhi)行(xing)。
責令停產(chan)停業,對(dui)經(jing)濟和社會生活(huo)影響(xiang)較大(da)的,由住房和城(cheng)鄉建設(she)主管(guan)部門或者(zhe)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部門報請本級人民(min)政(zheng)府(fu)依法決定。
第七十一條
住房和城鄉建設(she)主管部門、消防救援(yuan)機構(gou)的(de)工(gong)作人員濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊,有(you)下(xia)列行為之一,尚不構(gou)成犯罪的(de),依法給予處分:
(一)對不(bu)符合(he)(he)消防(fang)安(an)全要(yao)求的消防(fang)設(she)計文件、建設(she)工(gong)程、場(chang)所(suo)準(zhun)予審查合(he)(he)格(ge)(ge)、消防(fang)驗收合(he)(he)格(ge)(ge)、消防(fang)安(an)全檢(jian)查合(he)(he)格(ge)(ge)的;
(二)無(wu)故拖延(yan)消(xiao)防設計審(shen)查、消(xiao)防驗(yan)收、消(xiao)防安(an)全檢(jian)查,不在法定期限內履行(xing)職責的;
(三)發現火災隱患不及時通知有(you)關單位或者(zhe)個(ge)人整改的;
(四)利(li)用(yong)職務為用(yong)戶(hu)、建設單(dan)(dan)位(wei)指定(ding)(ding)或者變相指定(ding)(ding)消(xiao)(xiao)防(fang)產(chan)品的品牌、銷售(shou)單(dan)(dan)位(wei)或者消(xiao)(xiao)防(fang)技術服務機構(gou)、消(xiao)(xiao)防(fang)設施(shi)(shi)施(shi)(shi)工單(dan)(dan)位(wei)的;(五)將消(xiao)(xiao)防(fang)車、消(xiao)(xiao)防(fang)艇以及消(xiao)(xiao)防(fang)器(qi)材、裝(zhuang)備(bei)和(he)設施(shi)(shi)用(yong)于與消(xiao)(xiao)防(fang)和(he)應急救(jiu)援(yuan)無關的事(shi)項的;
(六(liu))其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊(bi)的行為。
建(jian)設(she)、產品質量監(jian)督、工商(shang)行政管理等其他有(you)關行政主管部門的工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)在消防工作(zuo)(zuo)中濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊,尚不構成犯罪的,依(yi)法給(gei)予(yu)處分。
第七十二條
違(wei)反本法(fa)規定,構成犯(fan)罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事責任。
第七章 附則
第七十三條
本法下(xia)列用語(yu)的含義:
(一)消(xiao)防設(she)施(shi),是指(zhi)火災自(zi)動報(bao)警(jing)系(xi)統、自(zi)動滅火系(xi)統、消(xiao)火栓系(xi)統、防煙排煙系(xi)統以(yi)及(ji)應急廣播和應急照明、安全疏散設(she)施(shi)等。
(二)消防(fang)產品,是指專門用于火(huo)災(zai)預防(fang)、滅(mie)火(huo)救(jiu)援和火(huo)災(zai)防(fang)護、避難、逃生的產品。
(三)公眾(zhong)聚集(ji)場(chang)(chang)所,是指賓館(guan)、飯店、商場(chang)(chang)、集(ji)貿市場(chang)(chang)、客(ke)運車站候車室、客(ke)運碼頭候船廳、民用(yong)機場(chang)(chang)航站樓、體育場(chang)(chang)館(guan)、會堂以及公共娛(yu)樂(le)場(chang)(chang)所等。
(四(si))人員(yuan)密(mi)(mi)集(ji)場所,是指公(gong)眾聚集(ji)場所,醫院的(de)(de)門診樓、病房樓,學校的(de)(de)教學樓、圖(tu)書館(guan)、食堂和集(ji)體(ti)宿舍,養(yang)老院,福利(li)院,托兒所,幼兒園,公(gong)共圖(tu)書館(guan)的(de)(de)閱覽(lan)室,公(gong)共展覽(lan)館(guan)、博物館(guan)的(de)(de)展示廳,勞動(dong)密(mi)(mi)集(ji)型企(qi)業(ye)的(de)(de)生產加工車間和員(yuan)工集(ji)體(ti)宿舍,旅游(you)、宗教活動(dong)場所等。
第七十四條
本法自2009年5月1日起施行。